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GDDS的主要內容

時間:2006-11-21欄目:數學論文

國際貨幣基金組織(IMF)于1997年12月正式建立數據公布通用系統(GDDS),其總體框架主要包括數據特征、公布數據的質量、公布數據的完整性和公眾獲取4個部分。

    一、數據特征:范圍、頻率和及時性

    1、統計范圍

    GDDS將國民經濟活動劃分為五大經濟部門:實際部門、財政部門、金融部門、對外部門和社會人口部門。對每一部門各選定一組能夠反映其活動實績和政策以及可以幫助理解經濟發展和結構變化的最為重要的數據類別。系統提出了五大部門綜合框架和相關的數據類別以及指標編制和公布的目標,鼓勵以適當的、反映成員國需要和能力的頻率和及時性來開發和公布指標。選定的數據類別和指標分為規定的和受鼓勵的兩類。

    規定的數據類別包括:(1)來自綜合框架中的核心部分,如實際部門的國民帳戶總量、財政部門的中央政府預算總量、金融部門的廣義貨幣和信貸總量、對外部門的國際收支總量;(2)追蹤分析統計類目,如實際部門的各種生產指數、財政部門的中央政府財政收支和債務統計、金融部門的中央銀行分析帳戶、對外部門的國際儲備和商品貿易統計;(3)與該部門相關的統計指標,如實際部門的勞動市場和價格指數統計;(4)社會人口數據,包括人口、保健、教育、衛生等方面統計。

    除規定的數據類別以外,GDDS鼓勵成員國發布更多的統計信息,以增強成員國經濟實績和政策的透明度。如實際部門列出儲蓄、國民總收入指標,財政部門列出利息支付和償債預計數據等。

    GDDS認為,系統所包括的大多數數據類別都是由各國官方機構編制的。將私人部門編制的數據包括進去將更有助于觀察經濟的全貌,并使各國數據的范圍更加一致。但是,將一些由私人機構編制的數據包括在系統內會增加工作的復雜性,比如由官方轉發這些數據隱含著對這些數據質量的認可,官方必須對在公眾獲得、數據完整性和數據質量方面的責任做出調整。

    2、公布頻率

    公布頻率是指統計數據編制發布的時間間隔。某項統計數據的公布頻率需要根據調查、編制的工作難度和使用者的需要來決定。系統鼓勵改進數據的公布頻率。GDDS對列出的數據類別的公布頻率作了統一規定。例如, GDDS要求國民帳戶、國際收支平衡表按年公布,廣義貨幣概覽按月公布,匯率則每日公布。

    3、公布及時性

    公布及時性是指統計數據公布的速度。統計數據公布的及時性受多種因素制約,如資料整理和計算手續的繁簡、數據公布的形式等。GDDS規定了間隔的最長時限,如按季度統計的GDP數據規定在下一季度內發布,按月度統計的生產指數規定在6周至3個月內公布。

    GDDS將選定的數據類別分為規定性和鼓勵性兩類,目的是給予參加國公布統計數據一定的靈活性。鼓勵性一類是要成員國爭取發布的,條件不具備的可以暫不發布。有些數據類別下構成要素后面注明“視具體情況”,即成員國認為該項統計不符合本國實際的,可以不編制發布。GDDS規定的發布周期和發布及時性也列出一些靈活處理和變通的辦法。

    GDDS有關數據方面的內容及要求如下:

GDDS的數據規范

A、綜合框架 

核心框架
 范圍、分類和分析框架
 受鼓勵的擴展
 頻率
 及時性
 
國民帳戶
 編制和公布全套的名義和實際國民帳戶總量和平衡項目,得出國內生產總值、國民總收入、可支配總收入、消費、儲蓄、資本形成、凈貸款、凈借款。編制和公布有關的部門帳戶以及國家和部門的資產負債表
  
 年度
 10-14個月
 
中央政府操作
 編制和公布交易和債務的綜合數據,需強調:1)包括所有的中央政府單位;2)使用適當的分析框架;3)建立一整套詳細的分類標準(稅收和非稅收收入、經常性和資本性支出、國內及國外融資),并適當細分(根據債務持有人、債務工具和幣種)。
 廣義政府或公共部門操作數據,在那些地方政府或公共企業操作具有重要分析或政策意義的國家尤其鼓勵。
 年度
 6-9個月
 
廣義貨幣概覽
 編制和公布綜合的數據,需強調:1)包括所有的存款公司(銀行機構);2)使用適當的分析框架;3)建立對外資產和負債、按部門分類的國內信貸以及貨幣(流動性)和非貨幣債務構成的分類標準。
  
 月度
 2-3個月
 
國際收支


 編制和公布綜合的國際收支主要總量數據和平衡項目,包括:貨物和服務的進口和出口、貿易差額、收入和轉移、經常項目差額、儲備和其他金融交易、總余額,并適當進行細分。
 國際投資頭寸和總體經濟外債數據(如果這些數據具有重要的分析和政策意義)
 年度
 6-9個月


 

GDDS的數據規范

B、數據類別和指標 

數據類別
 核心指標
 受鼓勵的總量及構成
 頻率
 及時性
 
實際部門
  
  
  
  
 
國民帳戶總量
 國內生產總值(名義和實際)
 國民總收入、資本形成、儲蓄
 年度(鼓勵季度)
 6-9個月
 
生產指數
 制造業或工業

初級產品、農業或其他指標

視具體情況
  
 月度

視具體情況
 所有指標都為6周-3個月
 
價格指數
&nbs

p;消費者價格指數
 生產者價格指數
 月度
 1-2個月
 
勞動力市場指標
 就業、失業,工資/收入,視具體情況
  
 年度
 6-9個月
 


財政部門
 核心指標
 受鼓勵的指標
 頻率
 及時性
 
中央政府預算總量
 收入、支出、差額和融資,視具體情況進行細分(根據債務持有人、債務工具和幣種)
 利息支付
 季度
 1個季度
 
中央政府債務
 內債和外債,視具體情況適當細分(按幣種、期限、債務持有人和債務工具)
 政府擔保債務
 年度(鼓勵季度)
 1-2個季度
 


金融部門
 核心指標
 受鼓勵的指標
 頻率
 及時性

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